GGL-Studie zeigt 77 Prozent Kanalisierung beim Online-Glücksspiel

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder hat kürzlich die Ergebnisse einer umfassenden Untersuchung bekannt gegeben, die den Anteil lizenzierter Anbieter am Online-Glücksspielmarkt quantifiziert. Laut dieser Analyse entfallen 77 Prozent der gesamten Marktaktivität auf regulierte Plattformen, während 22,97 Prozent auf nicht lizenzierte Anbieter entfallen. Diese Zahlen spiegeln die Fortschritte bei der Messung der Kanalisierung wider, die im Rahmen des Glücksspielstaatsvertrags 2021 angestrebt wird.

Die Studie, die im Auftrag der GGL durchgeführt wurde, liefert konkrete Daten zur Verteilung der Spielaktivitäten und unterstreicht die Wirksamkeit der bestehenden Lizenzierungspflichten. Beobachter weisen darauf hin, dass solche Erhebungen regelmäßig stattfinden, um die Entwicklung des Marktes zu verfolgen und Anpassungen vorzunehmen, wo dies erforderlich ist. Die aktuellen Ergebnisse beziehen sich auf einen Zeitraum, der bis in das Jahr 2026 hineinreicht, und zeigen, wie sich die Marktanteile seit Inkrafttreten des neuen Regelwerks verschoben haben.

Was bedeutet Kanalisierung im Kontext des GlüStV 2021

Der Begriff Kanalisierung beschreibt den Prozess, durch den Spieler zu lizenzierten Anbietern gelenkt werden, um illegale Angebote zu reduzieren und den Schutz der Teilnehmer zu erhöhen. Im Glücksspielstaatsvertrag 2021 wurde dieses Ziel explizit festgelegt, wobei die GGL als zentrale Aufsichtsbehörde die Umsetzung überwacht. Die vorliegende Studie misst nun erstmals präzise, wie weit dieses Ziel bereits erreicht wurde, indem sie den Anteil der regulierten Aktivitäten mit dem unregulierten Segment vergleicht.

Experten, die den Markt analysieren, betonen, dass eine hohe Kanalisierungsquote auf eine erfolgreiche Regulierung hindeutet. Die 77 Prozent, die bei lizenzierten Betreibern stattfinden, belegen, dass ein Großteil der Nachfrage über legale Kanäle abgedeckt wird. Gleichzeitig zeigt der verbleibende Anteil von 22,97 Prozent, dass weiterhin Spielraum für Maßnahmen besteht, um unregulierte Anbieter weiter einzudämmen.

Details zur durchgeführten Untersuchung

Die Untersuchung wurde von der GGL in Auftrag gegeben und umfasste eine systematische Auswertung von Marktdaten aus verschiedenen Quellen. Dabei wurden sowohl Transaktionsvolumina als auch Nutzerzahlen berücksichtigt, um ein repräsentatives Bild des gesamten Online-Glücksspielmarkts zu erhalten. Die Ergebnisse wurden im Mai 2026 präsentiert und dienen als Grundlage für weitere regulatorische Entscheidungen.

Interessant ist, dass die Studie nicht nur den Anteil lizenzierter Anbieter ermittelt, sondern auch Aufschluss über regionale Unterschiede innerhalb Deutschlands gibt. In manchen Bundesländern liegt die Kanalisierungsquote über dem bundesweiten Durchschnitt, während in anderen Regionen noch Nachholbedarf besteht. Solche Erkenntnisse helfen der GGL, gezielte Informationskampagnen zu planen und die Aufklärung der Spieler zu verbessern.

Rechtliche Rahmenbedingungen und ihre Auswirkungen

Der Glücksspielstaatsvertrag 2021 hat die Grundlage für ein einheitliches Lizenzsystem geschaffen, das Online-Casinos, Sportwetten und andere Glücksspielformen umfasst. Betreiber müssen strenge Vorgaben zu Spielerschutz, Werbung und technischen Sicherheitsstandards erfüllen, um eine Lizenz zu erhalten. Die aktuelle Studie zeigt, dass diese Anforderungen bei der Mehrheit der Nutzer bereits Wirkung zeigen, da 77 Prozent der Aktivitäten über solche regulierten Kanäle laufen.

Und dennoch bleibt ein Segment von 22,97 Prozent, das auf unregulierte Plattformen entfällt. Die GGL verfolgt auch hier Maßnahmen, um diese Aktivitäten einzudämmen, darunter die Blockade illegaler Websites und die Zusammenarbeit mit internationalen Behörden. Die Daten aus der Studie dienen dabei als wichtige Orientierungshilfe, um Prioritäten zu setzen und Ressourcen effizient einzusetzen.

Ausblick auf zukünftige Entwicklungen bis 2026 und darüber hinaus

Die Veröffentlichung der Studie fällt in eine Phase, in der die GGL ihre Überwachungsmechanismen weiter ausbaut. Bis Mai 2026 sollen zusätzliche Evaluierungen folgen, die die Kanalisierungsquote kontinuierlich messen und mögliche Veränderungen dokumentieren. Die Behörde plant, die gewonnenen Erkenntnisse in ihre Beratung der Landesregierungen einfließen zu lassen, um den Schutz der Spieler langfristig zu stärken.

Beobachter, die den Prozess verfolgen, stellen fest, dass die Kombination aus Lizenzierung, Kontrolle und Aufklärung entscheidend für den Erfolg der Regulierung ist. Die 77-Prozent-Quote zeigt bereits erste Erfolge, während der Anteil unregulierter Anbieter durch gezielte Interventionen weiter sinken könnte. Die GGL wird die Entwicklung genau im Blick behalten und bei Bedarf neue Instrumente einsetzen.